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九三学社安徽省委员会关于进一步加强参政议政工作的意见(试行)
作者:作者    发布时间:2010/11/26    浏览:5437次

为适应新时期建设参政党的要求,充分调动省社各级组织和广大社员的积极性,不断提高参政议政能力和工作水平。根据中共中央两个五号文件和社中央有关文件精神,结合我省实际,特提出如下意见:   

一、提高认识,明确参政议政工作的意义和指导思想

1、参政议政是参政党的主要职能和任务,是每个参政党成员的重要政治权利和义务,也是衡量参政党地位和作用的重要标志。做好参政议政工作,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强参政党自身建设,团结广大成员及所联系的群众为全面建设小康社会做贡献,都具有十分重要的意义。省社各级组织和广大社员要充分认识参政议政工作的重要意义,切实做好参政议政工作。

2、参政议政工作必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕当前经济社会发展中的重点、难点、热点问题,深入调查研究,发挥科技优势,整合社内外资源,继续为建设富裕文明和谐安徽和全面建设小康社会建言献策。

二、加强领导,建立完善参政议政工作组织网络

3、在参政议政工作中,社各级组织要实行一把手负责制,把参政议政工作列为主委会、常委会的重要议题,定期研究,确定专人负责;本着精干、高效、协调的原则逐步设立参政议政工作专门机构,并为参政议政工作提供必要的经费保障,争取更多的财力支持。

4、社省委参政议政部是开展参政议政工作的职能部门。社省委各专门委员会及参政议政课题评审委员会,在社省委直接领导下开展工作,是社省委参政议政的智力库、参谋部。市级社组织应建立健全专委会,并加强和社省委专委会之间的联系,以整合力量,推动工作开展。

5、建立健全反映社情民意信息网络,要充分发挥市委会、省直属组织各信息员的作用,并根据人员变动及时对信息员进行调整,保证信息员队伍的稳定性。

三、强化措施,建立健全参政议政工作机制

6、各级组织要在年初制定参政议政年度工作计划,并及时向广大社员做好布置动员,年中要注意检查督促,年底要做好总结表彰工作。

7、要加强调查研究工作。这是保证参政议政质量的基础工作。省社各级组织要高度重视,要在选题、调研、论证三个环节上下功夫。各级社组织之间要加强联系,并加强与相关部门的协作,发挥社内外资源优势,形成上下贯通、互联互动的工作体系,从而达到资源共享、相互促进的目的。

8、进一步完善课题招标、自由申报、提案征集等参政议政工作机制。社省委积极向社中央申报重点调研课题。各市委会和省直属组织要积极向社省委申报重点调研课题。对重点课题的调研,采取上下联动、左右互动等方式进行,主要领导要带队深入基层开展调查研究,切忌浮于表面、纸上谈兵。各市委会的调研成果除了在本地发挥作用外,还应该站在全省乃至全国的高度加以提升,真正做到建睿智之言、献务实之策。

9、要充分发挥社内各级人大代表、政协委员、政府工作人员、“特约员”的作用,加强与他们的联系,了解他们参政议政的情况。每年各级“两会”结束后,各组织要收集社员参政议政情况,做好汇总、存档和提案反馈工作。

10、实行工作通报制度。每季度各级组织要将参政议政和信息工作情况向主委会或分管领导进行汇报。要充分利用网站、期刊宣传参政议政工作。

11、各级组织要发动广大社员积极报送信息,社省委参政议政部负责对此项工作的指导和管理,制定加强信息工作的具体措施,并开展信息员培训和表彰工作。同时加强参政议政工作与信息工作的联系,通过遴选加工使有价值的信息转化为参政议政建议。

12、社省委建立健全参政议政工作的奖励制度,定期评选表彰参政议政工作先进集体和先进个人。每年对参政议政中的政协提案、大会发言、意见和建议、调研报告、社情民意信息等成果进行奖励。

13、参政议政工作的表彰奖励,坚持公平、公开、公正、注重实效原则,以表彰和精神鼓励为主,物质奖励为辅。社省委评奖的主要依据是《九三学社安徽省委员会参政议政表彰奖励办法》,旨在面向基层,鼓励广大社员积极参与各种形式的参政议政工作。

四、人才强社,着力提高参政议政水平

14、社省委在各市委会、省直属组织推荐的基础上,建立参政议政人才库并实行动态管理。对参政议政人才进行分类建档,重点是中青年参政议政积极分子、在专业领域有一定建树的社员,努力形成省与市、社内与社外、兼职与专职相结合的参政议政人才队伍,并依托信息网络系统,实现人才资源的整合。

15、社各级组织要将组织发展与加强参政议政人才队伍建设结合起来,通过参政议政工作实践,积极发现人才、精心培养人才、大胆使用人才,努力营造参政议政人才健康成长的环境。注意加强对社员参政议政知识的培训,为增强他们参政议政意识、提高参政议政水平搭建平台。要及时掌握社员参与参政议政工作的情况,并作为考察、推荐和使用干部的重要依据。

16、要根据参政议政工作的需要,有重点、有目的的发展一些经济、法律、社会、人文、管理等方面的人才,努力形成多学科、多领域、多层次并有较高水平参政议政人才队伍;充分发挥担任政府实职的成员和社外专家学者的作用,提高参政议政研究水平;鼓励机关工作人员为国家经济与社会发展建言献策,并通过学习钻研成为某一方面参政议政的专门人才。

五、明确要求,进一步推进参政议政工作

17、各级组织要加强政策理论及相关知识的学习,加大对社员参政议政培训的力度,努力提高参政议政工作的质量。在参政议政工作中要树立以质量取胜的观念,增强精品意识,落实质量要求,建立科学的参政议政评价标准。

18、加强参政议政工作的基础研究。各级组织,特别是参政议政各专门委员会要加强对参政议政基础资料的收集与积累,力求对相关领域的情况有总体的把握;要根据自身条件选择若干领域的基本问题进行长期深入的研究、分析和综合;要深入实际,调查研究,了解实情,听取不同意见,掌握第一手材料,为提高参政议政质量和水平奠定坚实的理论与实践基础。
    19
、强化参政议政的科技特色。围绕科技兴国和可持续发展两大战略的实施,以国家科技政策、科技体制改革、科技发展规划、经济建设中具有重大战略意义问题的科学论证以及科技人员的呼声为重点,结合我社的人才优势,确定选题,认准目标,坚持不懈,锲而不舍,持之以恒,逐步形成具有鲜明特色和广泛社会影响的参政议政“强项”和“品牌”。
    20
、要加强以社组织名义的参政议政工作。以社组织名义提出的协商意见、政策建议、提案和大会发言,代表社组织的水平,体现我们社组织的形象,是参政议政工作的重点。省社各级组织要采取有效措施,在提高质量上狠下功夫。