“小”信息做出“大”文章

——信息工作培训发言

九三反映社情民意信息工作，也称信息工作（不同于通讯、消息、动态、报道等）。社情就是社会生活的基本情况，民意就是人民群众的意见愿望。 也即九三组织或社员个人在调查研究的基础上，通过九三组织的特定信息渠道向党政有关领导和部门反映情况、提出建议或意见的工作。信息工作是民主党派履行参政议政、民主监督职能的重要载体和有效形式，是党派参政议政的基础性工作，是参政议政一条极为重要的渠道。所以也被称为“小提案”。

一、        党派信息的特点和优势

作为领导决策信息来源之一，社情民意能够反映出其他渠道不易掌握的社会情况，听到不易反映出来的呼声和要求。

民主党派在了解和反映社情民意上拥有自己的独特优势：一是实事求是。党派位置超脱，较少受到部门或地区利益的限制，顾虑少，约束小，能够比较公正地反映各种实际情况和问题，使领导能够全面、客观地了解情况。二是代表性强，信息量大。党派代表各个界别，具有组织上广泛的代表性和政治上的包容性，在了解和反映社情民意上有着很大的广泛性。三是能反映深层次的问题。党派人才荟萃，大多为各自专业领域的专家，政治觉悟、文化层次高，观察、分析问题的能力强，具有各方面的实践经验和专业知识，能够抓住问题的本质，反映深层次问题，提出建设性的意见和建议。四是下通各界，上达中央，能够发挥民主渠道作用。尤其我们九三学社以科学技术界高、中级知识分子为主，专家学者多，对很多事物有着知识分子特有的敏感性。可以广泛地了解社情民意，多渠道地汇集和反映群众的意见和愿望。

二、        党派信息报送的主要内容

1、对党和国家及本省、市重大决策出台前后以及实施过程中带有普遍性、倾向性的反应、意见、要求和建议；

2、对国内外新近发生的重大事件的反映，对事关改革、发展和稳定的重大情况和问题的反映；

3、对经济与社会发展过程中出现的热点、难点问题和事关人民群众切身利益的情况和问题的看法、意见和建议。

4、对加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的建设性意见和建议。

5、对统一战线工作中的重要情况和问题的反映、意见、建议。

三、        党派信息报送的要求

1、         标题要醒目，画龙点睛，能基本概括全文内容，

避免过于文学化的表述。

2、正文要言简意赅，字数控制在1500字以内，一事一报，一条信息不要同时反映几个问题。。

3、行文方式宜用上行文体，陈述式表达，立论公允，态度平和，多用“建议”，少用“应该”，不宜用讽刺、指责、反问等语气。使用语言宜平实，避免夸张、花哨。

4、涉及到比较偏僻的专业术语，尽可能用通俗易懂的语言表达，尽量使外行容易理解。专业的内容可作为附件附于正文后。

5、结构：一般分为3部分。一是提出问题，二是分析问题，三是提出可行性的意见和建议。其中第一和第二部分应尽量简明扼要，所提建议要有可操作性。

6、 选题：一是热点难点问题，这方面的问题大家关注较多，所以在信息中一定要有新的见解和好的建议，否则容易落入俗套。二是可选择比较冷门的问题，因为关注的人少，反而可能提出新观点。

7、内容：一是新，在各种媒体上能够经常听到看到的甚至大家耳熟能详的观点最好不要提，信息工作同样需要原创性，要结合特点，写出新意。二是深，所反映的问题切忌太大太全面，如果面面俱到，就不容易把问题说清楚。应尽量从一个角度出发，对问题进行深入分析，提出可行性的意见和建议。

四、       如何做好社情民意信息工作

1、全省社都要重视信息工作

社中央韩启德主席在多次讲话中强调指出，信息工作是参政党工作中极其重要的组成部分。九三学社作为一个政党，参政党的性质和地位决定了我们所提出的问题和建议，与群众团体和普通群众所提出的意见是有差别的。我们是在参政议政，是在参议国家大事，而不是一般的提意见，与一般的提意见存在质上的区别。所以希望全体社员，特别是各主委、副主委和信息员都能高度重视信息工作，各组织的领导要把信息工作列入参政议政的重要日程，要经常研究信息工作，使之成为我社参政议政工作的一个新亮点、新特色，要关心、支持信息员和热心信息工作的同志，在阅读文件、参加会议以及工作条件等方面提供便利，努力把我社信息工作做的更好、更有实效。
   2、完善工作机制

    一是建立联系机制。社省委给各市委会都配备了电脑，报送信息大多也习惯采用电邮，这样可以提高时效性，使社情民意的信息共享，提高信息处理水平。各组织还可以比照社省委的做法实行信息员聘任制，对社内信息资源进行整合，把一批热心此项工作的成员积极性调动起来，让他们对群众反映的问题及时了解、整理、收集、反馈、上报。

    二是建立完善工作机制。各组织要建立健全信息工作绩效考评制度，使反映社情民意工作有章可循，提高办事效率。社省委出台了《信息工作评比办法》，就是为了进一步提高各级组织和广大成员反映社情民意的积极性，推进

社省委社情民意信息工作的规范化和制度化。

3、把反映社情民意与调查研究结合起来

      只有调查研究才有发言权，调查研究能获得第一手资料，把问题实实在在地反映出来。社情民意的大量信息是从群众中来的，群众是社情民意的基础，而民主党派是反映社情民意的渠道。因此，要坚持走群众路线，深入基层，收集和了解情况，体察社情民意。对大量的社情民意信息可以加以分类整理，找出有共性的重点、难点问题给予课题立项，进行调查研究，提出综合性意见和建议，提高反映社情民意的水平。对一些好的社情民意，可以通过市委会调研加工修改，使民意达到好的质量。

4、正确把握好数量和质量的关系

信息工作数量是基础，质量是关键，采纳是目标。数量反映参政议政的热情，质量则体现参政议政的水平，只有高质量的信息，才能被采用、受重视，才能产生实效和影响。因此全国政协、九三学社中央、省委统战部、省政协都是以采纳数作为标准，来衡量参政党信息工作搞得好不好的。

    如何才能提高信息工作的质量，首先是要做到“三个精”，即素材要精彩，观点要精确，文字要精炼。精彩的信息素材是保证信息价值的基础，反映社情民意尤其要注重那些对经济社会发展有实际意义的独特的观点和建议。要发现精彩的信息素材，就要求我们必须具备发现信息的精准眼光，具有敏锐的信息意识，对身边发生的各种社会问题养成从信息的角度进行分析的工作习惯。

      5、把信息工作与参政议政结合起来。信息工作与参政议政工作是融为一体的，做好反映社情民意工作，有利于党派更好地履行参政党职能，增强自身工作的活力；有利于发挥党派成员在参政议政工作中的主体作用，增强参政议政的能力，关键是我们是否具备发现信息资源的意识。工作中，信息能够转化为提案，提案也可以提炼为信息。

6、完善社员参与机制

社员参与信息工作，是我们做好信息工作的基础，是高质量信息的源头。个人的力量是有限的，群体的力量是无穷的，信息员要带头做好信息工作，但光靠信息员也是不够的，因此，要重视、支持、鼓励广大社员反映情况、提出建议。

一是各组织要充分发挥所在组织里人大代表、政协委员的作用，充分发挥所在组织里各类专业人士的作用，充分发挥所在组织里热心信息工作、且有一定文字能力社员的作用，支持他们多写信息、多报信息。

二是将信息工作作为基层组织生活的一部分。社市委和省直组织在过组织生活的时候，可以就当前社会热点、焦点、难点问题或大家关心的议题，充分听取社员的意见，形成有一定见解的文字稿后，作为信息上报社省委。
     三是各市委会在每年“两会”准备提案时，在充分听取广大社员的意见和建议的基础上，在提案未形成之前，可以先作为信息报社省委。

五、      对信息员工作的几点认识
 信息员作为社省委信息工作的骨干，是社省委和基层组织信息工作联系的纽带，承担着所在组织的信息收集、整理、上报工作。要胜任这项工作首先要注重政治学习，提高自己的政治觉悟和政治把握能力，围绕中心工作发现信息，站住正确的立场上反映信息；要关注社会重大事件、难点热点问题，提高自己的政治观察力和政治敏感性，要善于和群众交朋友，随时能听到群众的真心话，这是我们能够“了解社情民意，发现提炼信息”的基本功。其次要不断提高分析问题、解决问题的能力，既要善于提出问题，还要善于提出解决问题的建议，而且是建设性的、可操作的建议。第三要不断提高写作水平，文章要“达而雅”，要通达，说真话、说实话，逻辑性要强，要一针见血，直奔主题，还要注意文章的可读性，注意文章的艺术性。第四还要注意信息的时效性，注意信息传送上的迅速畅通，要注意做到收集快、整理快、报送快。第五要注意发动、组织和指导社内成员积极撰写信息。社员的信息，也许观察面比较窄，反映问题比较具体，但我们从中可以归纳、分析、提炼出有价值的信息来。

写一件好的信息不容易，但只要我们有心去做就没有干不好的事情。让我们共同努力，不断提高信息质量，不断提高我社信息的被采纳数，开创信息工作新局面。
                                    （卢明霞）