政协委员能力的提高是一个培养、实践、锻炼的过程。提高政协委员参政能力的途径是多方面的，应重点在以下几方面下功夫。

首先，政协委员要不断加强自我锻炼，全面提高自身综合素质。一要勤于学习。这是一个永恒的主题。政协委员是社会各界的优秀代表和知名人士，多数是各部门的业务骨干和专家、学者，具有较高的专业知识和社会威望，但缺乏政协工作的专业知识，这就需要政协委员不断加强学习。重点学习政协统战理论、法律法规、经济、科技、文化和履行政协职能所必需的专业知识。通过理论学习，树立正确的观点、掌握正确方法，了解党和国家的方针、政策，提高自身的理论修养。通过学习专业知识和技能，不断拓宽知识面，优化知识结构，以适应新形势、新任务、新要求的需要。二要勇于实践。实践的观点是马克思主义的一个基本观点。到实践中去，是做好政协工作的基本方法，也是提高政协委员参政能力的重要途径。政协委员要正确处理好政协工作与本职工作的关系。许多委员都具有双重身份，有的还在岗位上担任着重要的领导职务，因此，必须正确处理好政协工作与本职工作的关系，作为政协委员，肩负着政治协商，民主监督，参政议政的光荣使命，代表着一定群众团体的利益，因此要经常地深入群众，了解他们的意愿和呼声，充分反映他们的意见和要求，切实维护好他们的利益努力为党及领导部门提供决策服务。要树立“政协是舞台，委员是演员”的意识，委员作用发挥的好坏，直接关系到政协的形象，关系到政协职能的发挥。每个政协委员都应认真履行自己的权力和义务，决不能“只挂名、不议政”，更不能“只要荣誉、放弃责任”。政协委员要时刻牢记实践第一的观点，在实践中经受锻炼，在群众中汲取营养和智慧，增长才干，不断提高参政的能力。三要善于总结。能力的提高既是一个实践的过程，也是一个积累的过程。总结经验是推动工作的重要方法，也是提高政协委员参政能力的有效途径。总结经验的过程，是学习的过程，是理论与实践相结合的过程，也是自我完善、深化认识的过程。政协委员要在加强学习，努力实践的基础上，注重及时总结经验，发扬成绩，纠正偏差，深化认识，不断探索提高参政能力的途径，将参政能力提高到一个新水平。

其次，政协参政议政规范化、制度化，为提高政协委员参政能力提供保证。政协委员是政协工作的主体，参政议政工作规范化、制度化是一种方法、措施，高素质的政协委员群体可以使政协工作更加有成效，而参政议政工作规范化、制度化建设则更有利于政协委员综合素质的发挥，在这两者相辅相成、相互促进的。

一是政协组织参政议政活动规范化、制度化。可以就人民群众关注的难点、热点问题，围绕党政部门的中心工作，组织调研、建议案、提案；在较宽松的环境中进行，举办的资政会、座谈会、学习会、纪念活动、联谊活动；通过委员活动的分组活动，主席接待委员恳谈活动等，沟通情况，加深友谊，调动委员积极性，自觉主动地反映情况；通过研讨会、论证会、信息咨询会等形式，发挥政协综合人才库的优势为经济社会发展服务，为党政决策服务。政协通过规范化、制度化的参政议政活动可以为政协委员综合素质的发挥提供便利条件和更多的机会。二是政协组织参政议政培训规范化、制度化。提高委员参政议政质量。政协组织既可充分利用自身各类人才聚集的优势，开展单项培训工作，又可每年分批分期把政协委员送入党校、社会主义学院综合培训。不断充实提高自己的政治理论素养、文化科学知识素养及社会活动能力、分析判断能力、语言表达能力等。也可以组织外出学习、参观、视察等活动，开辟更多的社会活动渠道，扩大视野和信息来源，扩大知情参政范围，为委员履行职责、发挥作用提供服务。

第三，相关部门增强工作透明度和服务意识，为提高政协委员参政能力搭建平台。政协委员参政过程中，必须有良好的外部环境，相关部门要为委员提供知情服务，除定期向委员通报情况外，还应为委员调研视察提供方便。增强职能部门的工作透明度，为委员知情议政创造条件。做好参政议政、民主监督的前提是知情明政，知之愈详细，则议之愈准确。因此，各职能部门要尽量坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象，充分尊重委员对政务工作的知情监督权。以便使委员了解情况、掌握依据，切实有效地履行参政议政、民主监督职能。除了各级领导及有关部门外，政协机关也重要，因为政协机关既是政协委员的活动场所，又是组织委员进行活动的管理场所、机构、服务部门，政协机关工作水平的高低，直接影响着政协委员综合素质的发挥及参政议政工作的创新，因此政协机关也要不断提高服务意识和创新意识。

第四，改革和完善政协委员产生办法，提高政协委员的参政能力。政协委员要实行源泉控管。建立严格考核政协委员候选人参政能力的准入制度，把参政能力的考察，作为推选政协委员的一个准入门槛。政协委员除了具有本职专业特长之外，还必须具有另一种才干——参政议政的能力。政协会议不是表彰劳模和照顾名人的大会，要讨论许多事关国计民生的大事。因此，政协委员必须是好管“闲事”之人，平日关心时局，思想开放，及时发现问题，深入思考问题，大胆提出问题，善于解决问题，才能成为人民政府实行决策民主化、科学化的好参谋。各部门、各界别在推荐政协委员时应附设一些限制条件，既要注重委员的广泛性、代表性，又要确保委员素质优良，能有效履行职责。另外，要把好委员“进入”关，在推荐阶段，还可以引入竞争因素，把组织推荐与个人自荐相结合，变“要我当委员”为“我要当委员”，从而提高政协委员的参与意识和责任意识，增强政治荣誉感和社会责任感。

第五，建立激励机制，提高政协委员参政能力。按照“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”的精神，在协商和讨论问题时，鼓励委员各抒己见，充分发表不同意见，形成浓郁的民主气氛。要切实加强对委员的教育和管理，建立委员参加政协活动档案，登记考核参政议政情况，评选优秀提案。定期向委员及其所在单位进行通报，把参政议政业绩作为委员考核的重要条件，对业绩突出的委员，利用各种新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，以调动委员参政议政、干事创业、岗位奉献的积极性和创造性。要建立换血机制，始终保持政协组织的生机和活力，对多次无故不参加政协活动的委员实行谈话告诫制度；对长期不履行职责，不发挥作用的委员实行劝退、辞退；对严重违反政协章程或全委会议、常委会议决议的，视其情节，可撤销其委员资格。通过建立完善各项制度，进一步激发全体委员参政议政热情，努力提高参政议政的能力和水平。

                                (淮北市委会副主委  李敏)