多年来，我省人民无不梦想实现跨越发展，省委省政府等历届领导也都为安徽的崛起殚精竭虑。由于我省与发达省份的差距较大，要在较短时间实现跨越和崛起，必须在非常时期才有可能。这次全球金融危机，为我省提供了千载难逢的机遇。因此，我们在积极化解危机和问题的同时，更应该以超前的眼光和远见，采取措施，努力实现安徽的跨越发展和崛起。对此，我们提出如下建议。

一、总结经验，树立信心

这次金融风暴，安徽无法幸免，但总体上比大部分省份要好。除了有因我们外向型不够而暂受影响小的因素，更重要的是安徽厚积薄发、发展方向对头、行动措施得力的结果。近年来，省委省政府咬定工业和科技不放松，通过“861”工程带动，抓项目、抓招商、抓创新，在资金投入、经济结构调整、财政收入、居民收入等方面都有突破性进展。特别是成功地改变了形象，改变了思想观念。是从贫穷和落后变为改革开放和自主创新的先锋和具备发展后劲的省份；是从封闭、不思改革、自认落后和技不如人，转变为开放、积极改革，不甘落后和千方百计利用后发优势赶超发达省份。因此，对于我省来说，现在最重要的是树立信心。要总结经验、发现优势、坚定信念、鼓舞斗志，使全省上下感到这样干有前途、能跨越、能崛起，从而能够毫不动摇地向既定目标迈进。

二、主动出击，实现扩张

在上一轮宏观调控中，一些企业抓住机遇实现了低成本扩张。如北汽福田、海尔集团等。我省当时因有实力不足，加上观念不够解放，错失了机遇。当前，原材料价格下降，进行行业并购整合的成本也显著降低，我省优质企业可以利用这一时机展开海内外并购，吸纳优质资产，引进海外的先进技术和人才。

在并购企业方面，我国2008年前三季在海外并购大幅增加了101.9%，达到1310亿美元，已超越2007年全年的水平。近日山东舒朗时装有限公司以较低价格一次收购了四家意大利纺织服装企业，只投入了1千万欧元。而在金融危机之前，收购1家企业就需要3亿元人民币。针对国内企业可能开展的大规模海外并购，国资委、发改委、工信部及商务部等部门，将联合推出专门的政策措施。当然，并购海外企业也存在很大风险，但我们不能因噎废食，再次错失良机。我省要发挥奇瑞、江汽等的优势，在海外娶妻生子，实施以我为主的扩张模式。马钢集团、铜陵有色、安庆石化、安徽地矿等企事业单位，可走出国门，在海外买油、买矿、探矿、采矿，解决我省资源、原材料长期不足的矛盾。

在人才和技术方面，由于国外企业大量裁员，大批企业面临倒闭，都更容易得到，也便宜的多。原来请一个欧洲服装设计师，年薪不会低于五万欧元，而现在仅需两万欧元。最近举行的第１１届留交会上，来自30个国家和地区的近1800名留学人员参会，希望创业和寻找合作伙伴的占40％，希望回国工作的占５０％。我省一些支柱产业虽然前期发展不错，但现在也都遇到技术瓶颈，难以在高端产品上与国际品牌竞争，如汽车、工程机械等。借此机会，如果加大购买国外技术和聘用国外高层次人才的力度，就会使我们的支柱产业真正实现在高端的竞争，真正走向世界舞台。

三、打好基础，迎接发展

当前，企业都在压缩开支，减少人员。但经验证明，那些在危机期间着力打好基础的企业和地区，在恢复后就会有跨越发展，我省的安庆活塞环厂就是例证。因此，除了加大交通等基础设施建设的力度外，我省还可以考虑在以下方面打好基础。

1.加大融资力度。除了加强和银行等金融机构合作外，还可以采取一些措施，如在省市国资委可以把下属国有企业，甚至民营企业，整合成投资发展公司，并以此到国家发改委申请发行企业债。

2.做好能源和资源储备。近期原材料价格大跌，但经济复苏后肯定会大涨。我们要加大在国外购买资源的力度，同时要处理好本省的资源型企业问题。如煤炭资源，可以在一些交通枢纽地区建立煤炭储运基地，可以鼓励煤电企业加大相互的渗透力度等。

3.加大人才和劳动力储备。最近大量农民工返乡和大批应届大学生毕业，可以考虑一系列的措施，把就业压力转化为人力储备。如可以放宽成立有限责任公司的限制，鼓励有些资金和技术的回乡人员办企业；可以政府出部分资金组织应届大学毕业生到企业和农村进行预就业锻炼等。

四、研究动向，抢抓先机

在金融危机下，一般的企业和金融机构都缺乏投资意愿，给招商引资带来很大难度。我省要注意研究国家政策、发达国家和地区特别是长三角地区的动态和发展趋势，要加强与他们的联系、互动和感情联络。要注意研究他们在想什么，什么时候会出台新政策和新措施，什么时候会启动新一轮扩张和转移等。只有持之以恒地关注和研究，我们才能抓住先机，在新一轮经济复苏中实现超越。

各位委员，金融危机影响全球经济，美欧国家经济衰退在所难免，我国经济加快崛起势在必行，这是改革开发30年发展积淀的必然结果。就连美国的金融大亨索罗斯也预言“中国将借金融危机崛起”。安徽应当仁不让地要走在崛起的前列。我们相信，在科学发展观的引领下，在安徽省委、省政府的坚强领导下，勤劳智慧的安徽人民一定能够克服金融危机的困难，实现跨越式发展与崛起。待到金融危机风暴过后，安徽经济必将是“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。